李涛：深入学习贯彻习近平法治思想 提升合规管理水平

习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。深入贯彻落实习近平法治思想，对于开创全面依法治国新局面，推进国家治理体系和治理能力现代化具有极其重要的意义。下面，围绕习近平法治思想的重要意义、核心要义、实践要求谈一下学习体会和工作思考。

一、深刻领会习近平法治思想的重要意义，增强思想自觉和行动自觉

（一）从理论维度看，习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果。马克思主义关于国家和法律的基本理念、关于无产阶级法治的基本立场观点方法等，对于社会主义国家法治建设具有普遍指导意义。习近平总书记在汲取我们党执政经验教训的基础上，选择全面依法治国这一治国方略，将马克思主义法治理论与中国具体实际相结合，开创了新时代中国特色社会主义法治道路。

（二）从历史维度看，习近平法治思想是人类社会法治建设经验的科学总结。人类社会在漫长发展进程中，积累了丰富多样的法治实践经验，形成了形态各异的法治文明成果。习近平法治思想以宽广的历史视野和全球视野看待法治文明，贯通古今中外法治实践，借鉴人类优秀法治文明成果，把握人类法治文明发展规律，把有益经验同中国法治实际、同中华优秀传统法律文化有机结合，实现创造性发展。

（三）从实践维度看，习近平法治思想是实现中华民族伟大复兴的重要保证。习近平总书记指出：“法治兴则民族兴，法治强则国家强。”实现中华民族伟大复兴的历史使命，需要解决当前我国面临的诸多问题和挑战。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。

二、准确把握习近平法治思想的核心要义，提高法治思维能力

（一）深刻把握党对全面依法治国的领导这一根本保证。习近平总书记指出：“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。”法治本身具有鲜明的政治属性，只有坚持党的领导，才能保证全面依法治国牢牢立足中国特色社会主义，保证法治建设服务于人民当家作主、服务于中国式现代化、服务于中华民族伟大复兴。

（二）深刻把握坚持中国特色社会主义法治道路这一根本方向。习近平总书记强调：“全面推进依法治国，必须走对路。”中国特色社会主义法治道路，根植于我国历史国情和社会基础，契合中国式现代化的现实国情，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，是全面依法治国的道路方向。

（三）深刻把握建设中国特色社会主义法治体系这一总抓手。全面依法治国是一个宏大的系统工程，涉及各个方面。坚持中国特色社会主义法治体系就是总揽全局、牵引各方的总抓手。只有先构建起完备的法治体系，法治国家建设才有框架、有内容、有支撑。中国特色社会主义法治体系囊括立法、执法、司法、守法、保障全链条，确保各项任务同向发力、一体推进。

三、认真落实全面依法治国的实践要求，提升股份公司合规管理水平

（一）加强党的全面领导。贯彻落实习近平法治思想、推进依法治企，核心是要把坚持党的全面领导贯穿经营管理全过程、各环节。要落实党建入章要求，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，把党的领导贯穿公司治理各环节、覆盖经营管理全流程，推动党建工作与法治建设、经营管理深度融合。严格落实“三重一大”事项党委前置研究程序，持续完善股份公司“三重一大”决策，党委会、总办会、董事会议事规则等制度规定，进一步厘清各治理主体权责边界，确保决策科学民主、合法合规。

（二）守牢意识形态主阵地。出版工作是党的宣传思想文化工作的重要组成部分，出版安全是意识形态安全的重要防线。推进依法治企，首要任务是依法守好意识形态主阵地。要压紧压实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领域领导权、管理权、话语权。要严格执行《出版管理条例》《图书出版管理规定》等各项法律法规，把好出版导向关，落实好选题论证、重大选题备案、“三审三校”等制度，确保出版物内容可管可控。

（三）强化制度建设。依法依规经营管理，制度是根基。要把制度建设作为依法治企的基础工程，构建系统完备的合规管理体系。要加强顶层设计，持续做好股份公司制度“立改合废释”工作，围绕出版主业、新业态培塑、数智融合、合规管理等方面对现有制度进行梳理完善，编发《制度汇编》，构建覆盖出版全链条的制度体系。要强化制度执行，做好新制定、新修订制度的宣贯，开展制度执行情况监督检查，确保各项制度务实管用、执行到位。

（四）防范化解经营风险。合规管理是企业稳健经营的“安全阀”。要坚持依法治理、依法经营、关口前移、精准防控，全面提升抗风险能力，筑牢法治安全防线。要加强法律合规性审查，健全股份公司证券法律部、财务部、战投部、审计部等部室对重大经营事项、重要管理事项的合规联审机制，做到业务延伸到哪里、合规管控就跟进到哪里。要着力加强内控建设，构建覆盖编印发供各环节、经营管理全流程的全生命周期监控网络，坚决防范各类风险隐患。

（五）提升依法治企能力。依法治企，关键在人。要坚持以队伍建设和文化培育为支撑，提升依法治企能力水平。各级要进一步配齐配强法务专业力量，充分发挥专业法务审核把关作用。要深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，通过专题培训、案例警示等多种形式，推动法治理念深入人心。要把法治文化建设与企业文化建设有机融合，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。