深入开展“两学一做” 全面推进规范创新
张志华董事长在集团“两学一做” 学习教育动员会上的讲话

时间:2016-07-11 作者:本站 来源:

  这次集团“两学一做”学习教育动员会,主要是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神,认真贯彻落实中央、省委部署要求,对集团“两学一做”学习教育工作进行部署安排。
  党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是加强思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。中央对此高度重视,习近平总书记主持召开中央政治局常委会议,审议学习教育方案并发表重要讲话,多次作出重要指示。中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》的通知。4月6 日,中央召开座谈会,刘云山、赵乐际同志分别作了重要讲话,对学习教育工作作出部署。为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央部署要求,省委召开常委会议进行专题研究,审议通过了我省开展“两学一做”学习教育实施方案。4月16日,省委召开全省“两学一做”学习教育工作座谈会,对全省“两学一做”学习教育工作进行部署安排。集团党委认真贯彻落实中央、省委的部署要求,专题研究集团开展“两学一做”学习教育工作,结合集团实际制定了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》。下面,根据集团党委研究的意见,我讲四个方面的问题。
  一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,切实把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来
  第一,开展“两学一做”学习教育,是加强思想政治建设、确保党的组织和广大党员干部同党中央保持高度一致的重要举措。思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的优良传统和政治优势,也是党长期以来加强自身建设的宝贵经验。习近平总书记强调,我们党要搞好自身建设,真正成为世界上最强大的一个政党,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。当前,我们党正在团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。实现这样宏伟的目标任务,尤其需要各级党组织毫不放松地抓好思想政治建设,用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,用党章党规规范党员干部言行,引导党员干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保全党上下统一意志、统一行动、步调一致前进,确保中央决策部署在各地贯彻落实。这次的“两学一做”学习教育,作为推动思想政治建设常态化制度化的一项重要举措,其着力点主要是使广大党员干部更加自觉地增强“四个意识”。集团各级党组织要从政治和全局的高度,深刻领会、深入贯彻落实中央精神,把开展“两学一做”学习教育作为重大政治责任,作为同党中央保持高度一致的具体行动,牢牢抓在手上,抓紧抓好抓出成效。
  第二,开展“两学一做”学习教育,是落实全面从严治党要求、整体提升党建工作水平的重要抓手。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,作出了一系列决策部署。特别是通过深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部的党性观念和宗旨意识进一步牢固,作风和形象有了新的提升,各级党组织的创造力凝聚力战斗力明显增强。但也要看到,党性的锤炼不是一朝一夕完成的,强化纪律和规矩意识需要持续不断地下功夫,作风建设永远在路上。中央、省委的《通知》和《方案》强调要着力解决的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面问题,列举的党员、县处级以上党员领导干部需要重点解决的问题,在我们的党员干部队伍中都有不同程度存在,有的还比较突出。比如,有的党员世界观、人生观、价值观出现了偏差;党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失,组织观念淡薄,不起作用、不像党员;律已不严、知行脱节,做事不诚信、做人不忠厚;安于现状、进取精神不强,甘于落后、当群众尾巴等。有的党员干部信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”,重大问题、重要事项不请示、不汇报,甚至当面一套背后一套;对经济发展新常态认识不深刻、不到位,有误区,面对经济发展的新情况新问题不想为、不会为、不善为;党建意识淡薄,党建工作责任缺失,对抓好党建是最大的政绩停留在口头上,没有落实到行动上,等等。还要看到,有些党组织党的组织生活不严肃、不认真、不经常,党员干部教育管理监督失之于宽、失之于软、失之于松,管党治党主体责任不落实、政治功能弱化、作用发挥不充分,等等。这说明,严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重,加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。我们要通过开展“两学一做”学习教育,深入解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,使党的建设全面进步、全面过硬,进一步夯实党的执政根基。
  第三,开展“两学一做”学习教育,是实现集团“十三五”战略目标的强大动力。面对新的形势和任务,集团确定的“十三五”改革发展“一三六”战略目标,是推动快速发展的必然选择。面对经济新常态,在发展动力转换、发展方式转变、市场竞争激烈、各种困难挑战叠加的环境下,实现这个战略构想,需要我们通过扎扎实实地做实做细做好各项管理工作,让每一环节、每一个部位甚至是每一个人都能发挥出巨大的效能;需要我们通过实施创新转型发展战略,实现发展战略创新、管理机制创新、业态创新、产品创新、营销创新、多元化经营创新,以创新促改革、以创新求发展。抓规范管理也好,搞创新提升也罢,作好这两篇大文章,起决定作用的因素是集团党的各级组织和广大党员干部。以往的经验一再证明,只要党的组织坚强有力、走在前列,党员干部干在实处、走在前列;只要党的组织领导核心作用和战斗堡垒作用发挥得好,党员先锋模范作用、党员领导干部骨干作用发挥得好,事业发展就有保证,工作就充满生机活力。我们要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大机遇,充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性,努力把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力,把“规范管理年”和“创新提升年”的各项部署认真落到实处,从而为实现集团“十三五”时期的战略发展目标增添动力、提供保证。
  二、准确把握“基础在学、关键在做”的要求,把学习教育各项任务不折不扣地落到实处
  习近平总书记强调,“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做;要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。我们一定要深入学习领会,按照中央提出的总体要求、目标任务和方法措施,紧紧围绕学什么、怎么学、怎么做,区分层次区分对象,结合实际把学习教育组织好,把各项任务落实好。
  第一,打牢“学”这个基础,把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,切实在真学真懂真信真用上下功夫。党章是党的根本大法,是管党治党的总遵循,党规党纪是党章的延伸和具体化,尊崇党章、遵守党规是对党员的基本要求。习近平总书记系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出了更具时代特点的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是当代中国最现实的马克思主义,用系列讲话精神武装头脑是这次学习教育的根本任务。我们要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要结合实际,进一步深化细化学习内容,区分党员、党员领导干部,列出学习清单、提出学习要求,使学习教育更加精准、更加适当。对全体党员来讲主要是通过通读熟读党章党规,进一步明确做合格党员的标准和条件,搞清楚能做什么、不能做什么;通过学习系列讲话,把握好“三个基本”,做到“七个主要领会掌握”,牢记新形势下党员的职责使命,更加自觉地履行党员义务、发挥党员作用。对党员领导干部来讲,要学得更多更深一些,要求更严更高一些。主要是系统学习领悟党章党规,全面把握基本内容,掌握履职规定要求;全面、系统、深入学习系列讲话,着重从7 个方面深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更好地指导实践、推动工作。要把习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示精神作为学习教育的重要内容,深刻领会习近平总书记对我省发展定位、发展方式、发展途径、发展重点和党的建设的要求,作为我省长远发展、科学发展、根本发展的重要遵循和指导方针。每名党员、党员领导干部都要带着问题学,真正把自己摆进去,对照党章党规找差距,对照系列讲话查不足,深入思考“入党为什么、在党干什么”,使学习的过程成为提升思想政治素养的过程,成为加强和改进工作的过程。
  要创新学习方式,增强学习实效。认真总结党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中行之有效的做法,用好个人自学、集中学习讨论、讲好党课等方式,使每名党员都能受教育、得提高。要探索务实管用的抓手,用“党员活动日”、“党建工作日”、“主题党日”等做法开展党的活动,推动“三会一课”等制度落实。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的学习教育,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课,带头参加组织生活会、接受民主评议,为党员作出表率,发挥好示范引领作用。要充分利用学习教育资源,通过组织党员就近到党性教育基地、党史馆、纪念馆接受革命传统教育,组织优秀基层党支部书记到沂蒙、胶东党性教育基地和济宁政德教育基地接受现场教育,增强学习教育的感染力和实效性。要用好正反两方面典型。组织党员、干部认真学习全国全省推出的重大先进典型,结合省里和集团纪念建党95 周年,对集团表彰和推荐的优秀党员做好宣传工作,用身边事教育身边人,发挥好正面典型的激励作用。要汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏、黄胜等反面典型的教训,引为镜鉴,警钟长鸣,守好做人做事的底线。
  第二,抓实“做”这个关键,照着标准做、对着问题改,努力做“四讲四有”合格党员。
  一要用合格党员的标准要求规范自己。中央对党员提出的“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”,是新形势下合格党员的标准。每一名共产党员都要立起这个标尺,自觉践行这个要求,从政治上、执行纪律上、品德上、发挥作用上严格规范自己。习近平总书记指出,当一名共产党员,首先要解决好政治合格问题。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治上是否合格的试金石。要引导党员干部切实增强“四个意识”,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,把向党中央看齐植根于灵魂深处、落实到实际行动上,做政治上的明白人。全体党员要对照党章规定的党员标准条件,按照“四讲四有”要求,进一步坚定共产主义理想信念,严守党的政治纪律和政治规矩,牢记党的宗旨,积极践行社会主义核心价值观,在推动改革发展稳定实践中建功立业。对党员领导干部来说,不仅要做合格党员,还要按照好干部20字标准,做自觉践行“三严三实”的表率,做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员领导干部。
  二要对照合格党员的标准查找和解决问题。要坚持问题导向,组织全体党员认真查找在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面存在的问题;组织党员领导干部重点查找在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。党员、党员领导干部都要结合召开专题组织生活会、民主生活会,深入进行党性分析,明确整改方向和目标。对领导班子和党组织的问题,要逐项梳理分析,制定整改措施,明确完成时限,认真抓好整改;对党员和党员领导干部个人的问题,要坚持即知即改、立行立改。对党员队伍中存在的共性问题,必要时要开展集中整顿。要抓好群众反映强烈突出问题的整改,抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后续问题整改,确保见到实实在在的效果。要认真分析和解决党员干部不想为、不会为、不善为的问题,积极推进干部能上能下,形成勇于担当、干事创业的良好氛围。
  三要用实际行动树立共产党员先锋形象。学习教育的成效最终要体现到做合格党员的实际行动上。作为共产党员,在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下,都要增强党的意识,铭记党员身份,积极为党工作、为群众服务。要贯彻落实省里提出的"受教育、强党性、当先锋、促发展"的实践要求,对党员发挥作用提出适合本单位工作特点的具体要求。共产党员要在平常时候看得出来,在关键时刻站得出来,在推进改革发展、维护社会和谐稳定中当标兵、作模范。党员领导干部要坚持更高标准、更严要求,走在前面、当好表率,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,发挥好示范引领作用。
  三、坚持抓在日常、严在经常,把开展学习教育与做好党的建设基础性工作有机融合起来
  习近平总书记强调,这次部署“两学一做”学习教育,就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。我们要突出经常性教育的特点,以学习教育推动党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设等制度的落实,以抓实党的建设基础性工作提升学习教育质量,真正把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
  第一,着眼常态长效,用好日常教育途径方式。加强党的思想政治建设是一项长期任务,必须发扬认真精神,在严明主体责任、严肃党的组织生活、严格党员教育管理上持续用力,切实抓在日常、严在经常。要坚持以党支部为基本单位。把学习教育组织好,最基础的工作在党支部;把党员教育管理好,最重要的依托也在党支部。党员队伍中存在的问题,许多是由于党支部责任履行不到位、作用发挥不到位造成的。要压实党支部从严教育管理党员的主体责任,调动和发挥党支部的积极性,确保责任到位、措施到位、落实到位。要坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式。党内组织生活是党组织教育管理党员和党员加强党性锻炼的重要平台,没有高质量的组织生活,就很难打造出高素质的党员干部队伍和坚强有力的党组织。这次学习教育提出的集中学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等措施,都是最基本的党员教育管理形式,要把这些基本教育形式运用好、落实好、坚持好。组织生活要有针对性、有实质内容,努力在增强实效上下功夫,防止偏离主题、走过场、空对空。要把批评和自我批评的武器拿起来、使用好,使积极健康的思想斗争成为常态,增强党内生活的政治性原则性战斗性。要落实党员教育管理制度,对执行情况认真分析,看看哪些制度落实得好、哪些落实得不到位,原因是什么,在学习教育中有针对性地加以解决。要进一步规范和落实党员组织关系转接、党费收缴管理、发展党员、党员集中培训等日常教育管理制度,使党员教育管理真正严起来、实起来。要结合民主评议党员,稳妥慎重做好处置不合格党员工作,对那些党性不强、素质不高、不能正常发挥作用的不合格党员,严格按照有关规定进行组织处置,畅通党员队伍出口,确保党的肌体健康。要针对党员教育管理中的薄弱环节,针对出现的新情况新问题,进一步健全相关制度规定,增强制度的刚性约束,不断提高党员教育管理制度化、规范化水平。
  第二,建设过硬支部,夯实基层基础。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。省委明确提出,要通过学习教育,建设过硬支部,这既是学习教育的目的,也是学习教育取得实效的保证。要抓住契机,着力破难题、补短板,激活基层党组织,增强基层组织力。要扎实做好党员组织关系集中排查工作,理顺党员组织关系,让每一名党员都积极参加学习教育,切实发挥作用。要结合集中排查,抓好软弱涣散党组织的整顿,问题特别突出的要先整顿到位再开展学习教育;对责任心缺失、能力不强、不胜任的基层党组织书记,要及时作出调整;对矛盾较多、情况复杂的党组织,党员领导干部要靠上指导,确保学习教育正常开展、取得实效。要推进基层服务型党组织建设,结合开展学习教育,打造一批贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌,强化基层党组织的政治功能和服务功能,提高基层党组织和党员干部服务能力,促使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。
  第三,加强分类指导,立足实际开展学习教育。这次学习教育,参加的基层党组织、党员层级多、数量大,情况千差万别,开展学习教育的方法、途径、措施、着力点不能千篇一律“一个方子吃药”,各单位要根据集团的方案和本单位党员队伍的实际情况,进一步细化有关要求和具体措施,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。要注意给基层党组织留出余地和空间,让基层党组织有更多自主权,有足够的灵活性。必要的规定动作、统一要求应当有,但不能太多、大死。要把“处方权”往下放,鼓励基层结合实际探索创新,只要是有利于调动党员参加学习教育积极性的做法都应当予以鼓励,只要是有利于提升学习教育效果的措施都应当予以倡导,努力增强学习教育的针对性和实效性。
  第四,把学习教育与推动工作紧密结合,做到两手抓、两促进。学习教育的目的和效果,最终要体现在推动工作落实、促进改革发展上。要坚持围绕改革这个中心、服务发展这个大局,把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来,同完成本部门本单位生产经营任务结合起来。为确保集团的“十三五”规划开好局、起好步,实现“一三六” 的战略发展目标,今年我们组织实施了 “规范管理年”和 “创新提升年”两项重点活动,集团刚刚召开专题会议对活动的组织开展进行了全面部署。这次学习教育要与“规范管理年”和 “创新提升年”活动紧密结合,通过学习教育激发广大党员特别是党员领导干部规范管理和创新提升的积极性主动性创造性,要用开展规范管理和创新提升的优异成绩为学习教育交上一份合格答卷。
  四、加强组织领导,确保学习教育取得实实在在的成效
  开展“两学一做”学习教育政治性强、涉及面广,集团各部门各单位党组织要切实履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,加强组织领导,周密安排部署,扎实有序推进。
  一要严格落实工作责任。抓好学习教育,说到底是一个责任问题。明确责任才能激发动力,压实责任才能见到实效。为加强组织领导,集团党委专门成立“两学一做”学习教育领导小组,负责统一领导工作。这个小组,我担任组长,迟云、王次忠同志任副组长,相关部门负责同志任成员,下设工作小组具体负责日常工作。按照省委的部署,“两学一做”学习教育,按照党组织隶属关系进行。组织关系隶属于省委直属机关工委的集团、股份各部门、各单位的学习教育,由集团学习教育领导小组组织实施;组织关系在当地的集团、股份单位,参加当地的学习教育。股份公司部门、单位比较多,要按照集团领导小组的部署要求,由股份公司党委负责统一领导和组织开展。各级党组织书记是学习教育的第一责任人,不但要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,自始至终把责任扛在肩上;班子成员要认真履行“一岗双责”,在抓好自身学习教育的同时,切实抓好分管部门和单位的学习。要层层建立各级党组织书记抓学习教育任务清单,确保各项工作有据可依、有据可查、责任落实。要以求真务实的作风开展学习教育,防止形式主义、做表面文章,不能撇开日常工作搞学习,不能简单以开了多少会、做了多少笔记评判学习教育成效。
  二要强化督促指导。集团各级党组织要广泛听取意见建议,了解党员干部思想动态、现实状况,摸清基层党组织、党员队伍存在的问题,掌握开展学习教育、抓党员队伍建设的方法要求。集团、股份有关部门组织学习教育要采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督导,及时发现解决苗头性、倾向性问题;要密切与省委有关组织部门的联系,按照要求及时报告集团组织学习教育的情况。集团加强开展学习教育情况的调度检查,对思想上不重视、工作上不得力的,要批评教育,限期整改;对搞形式、走过场的,要责令补课。
  三要切实加强宣传引导。这次学习教育面向全体党员,社会关注度高,要把抓好宣传工作作为推动学习教育的重要措施,从一开始就加大宣传力度,营造浓厚氛围。《山东出版》、集团内网要开设专栏,大力宣传中央、省委的部署要求和开展学习教育的重大意义,宣传各部门各单位的经验做法和学习教育进展成效,宣传学习教育中涌现出的先进典型和党员干部展现的良好精神风貌,鼓舞人心,凝聚力量。
  同志们,抓好学习教育,是今年的一项重要政治任务。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以严的精神和实的干劲,高标准高质量地加以推进,确保取得圆满的成效。