五类型侵权盗版行为将受严查 “剑网2015”全面启动

时间:2015-07-28 作者:繁星 来源:《科技新书目》

  近日,全国版权执法监管工作座谈会召开,国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部在会上联合下发了《关于开展打击网络侵权盗版“剑网2015”专项行动的通知》(以下简称《通知》),这预示着“剑网2015”专项行动全面拉开序幕,整治网络文学网站以及网络云存储空间、移动互联网等领域的侵权盗版行为被列入工作重点。网络版权保护战再次掀起。

  “剑网行动”是专门打击网络版权侵权盗版的专项治理行动,由国家版权局联合国家网信办、工信部、公安部联合开展,已连续开展10年。

  随着技术的发展,网络版权侵权盗版行为也出现了新的变化,如利用云存储空间进行侵权盗版的行为有所增多。根据《通知》要求,“剑网2015”专项行动从 2015年6月开始,将利用半年的时间完成五项重点任务:

  一是开展规范网络音乐版权专项整治行动,加大对音乐网站的版权执法监管力度,严厉打击未经许可传播音乐作品的侵权盗版行为,推动音乐网站版权自律和相互授权,建立良好的网络音乐版权秩序和运营生态。二是开展规范网络云存储空间版权专项整治行动,推动重点网络云存储企业就其版权问题开展自查自纠,坚决查办利用网络云存储空间进行侵权盗版的违法活动,遏制利用网络云存储空间侵权盗版的势头。三是开展打击智能移动终端第三方应用程序(APP)侵权盗版专项整治行动,规范应用程序企业及应用程序商店的版权秩序。四是开展规范网络广告联盟专项整治行动,对故意为侵权盗版提供支持的网络广告联盟进行查处,指导大型网络广告联盟建立版权保护机制。五是进一步规范网络转载版权秩序,加强数字出版内容的版权保护,强化对互联网媒体的版权监管力度,严厉查处未经许可非法转载、传播他人作品的侵权盗版行为,保障和推动传统出版和新兴媒体融合发展。

  为完成这些重点任务,国家版权局版权管理司司长于慈珂呼吁各地有关部门积极发动群众投诉举报,完善信息渠道,响应群众投诉并同时加大新闻媒体的宣传力度,为开展专项行动营造良好的舆论环境。此次专项行动还将各重点网站和智能移动终端第三方应用程序(APP),以及网络云存储空间、网络广告联盟、智能移动终端应用商店、网络销售平台纳入版权检测范围,定期全面清理检查。

  除了进行严格检查外,“剑网 2015”专项行动将加大对网络侵权盗版案件的行政处罚力度,确定一批网络侵权盗版重点案件,集中力量、快速查办,提高办案的数量和质量;对侵权事实严重、社会影响大的侵权盗版网站,要依法从严查处,对涉嫌构成犯罪的,要根据“两法衔接”机制及时移交公安部门立案查办。

  值得关注的是,“剑网”行动十年以来,我国在版权执法监管工作上取得了一定成绩。据不完全统计, 2005年至2013年,全国版权行政执法部门共处理行政处罚案件 6.47万件,移送司法机关案件 2656件,收缴各类侵权盗版制品4.39亿件。“剑网”行动特别针对网络音乐、文学、视频、游戏、动漫、软件等重点领域,集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度,查处了一批侵权盗版大案要案,得到国内外权利人的充分肯定和社会公众的高度评价。

  国家版权局副局长阎晓宏对深入推进版权执法工作提出了更高要求,他表示“剑网”行动要敢于亮剑、密切协作、规范执法,在查处大案要案、构建版权执法监管工作新格局、进一步提升版权执法监管工作效能方面下功夫、求实效。针对今年的“剑网 2015”专项行动,阎晓宏指出,要突出重点任务,针对各类案件的不同特点采取有效措施,大胆探索对新型案件的查办;各级版权执法监管部门要抓好专项行动的组织协调,高度重视行政处罚与刑事司法的衔接,充分发挥中心城市在打击侵权盗版工作中的重要作用,探索建立跨区域执法协作机制、快速反应机制,充分发挥各级版权协会、版权联盟等社团组织的重要作用;要严格依法行政,提高行政执法效能,加强信息公开,加大宣传力度。

  打击网络侵权盗版行为,斩断网络侵权盗版黑手,将有利于产业的健康发展。相信随着“剑网”行动力度的不断加大,人们对网络版权的保护意识也会有所提升,网络侵权行为将会受到遏制。