张志华：开拓创新  锐意进取
为建设现代化创新型文化领军企业而努力奋斗
——在中国共产党山东出版集团有限公司第二次代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党山东出版集团有限公司委员会向大会报告工作，请予审议。

在全党上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的新形势下，在举国欢庆新中国成立70周年之际，今天，我们隆重召开中国共产党山东出版集团有限公司第二次代表大会。这次会议的主题是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，回顾总结第一次党代会以来的工作，研究部署今后5年的重点工作任务，进一步解放思想、开拓创新，锐意进取、真抓实干，动员激励集团广大党员和干部职工为建设现代化创新型文化领军企业而努力奋斗，为全面开创新时代现代化强省建设新局面作出新贡献。

一、第一次党代会以来工作回顾

集团第一次党代会以来，特别是党的十八大以来，集团党委在省委、省政府和省委宣传部的坚强领导下，坚决贯彻中央决策部署，认真履行全面从严治党的政治责任，团结带领全体党员和广大干部职工深入学习贯彻党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中心工作，全面加强集团党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，强化党建在集团改革发展中的保障和引领作用，坚持把加强党的建设与集团深化改革、创新发展统筹谋划、协调推进，为集团跨越式发展提供了有力的思想、政治和组织保证。

（一）提高政治站位，坚持全面从严治党

主体责任越抓越实。集团党委坚持把抓党建作为主业、主责、首责，不断健全制度，把党建责任落实情况纳入“双效”考核，明确了对属地管理单位党建工作责任的落实，各级各单位党建责任压得更实。严格落实党委主体责任，紧紧抓住基层党支部、党员教育培训、考核奖惩三个抓手，着力打造宣传、网络、活动、群团四个载体，扎实做好经费、人员、制度、时间、场地五个保障，逐步构建起“一二三四五”的党建工作新格局。

政治核心作用充分发挥。坚持民主集中制，落实集团党委“三重一大”决策制度，坚持总揽全局、协调各方，支持董事会和经营管理层工作，党的领导和法人治理结构得到有机统一。党委会议事规则和决策程序逐步健全，将党建写入公司章程工作全面落实。

思想建设进一步提升。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力加强学习型党组织建设，集团上下的学习氛围日益浓厚，员工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强，忧患意识、担当精神、创新发展的办法和争先创优的能力显著提高。集团荣获“全省2017-2018年度理论教育工作先进单位”称号。

组织建设进一步加强。根据集团机构调整和工作人员变动的实际，建立健全基层党组织，配齐配强基层党组织领导人员；按时完成直属机关党委和各级党组织的换届工作；严格党内生活，结合省委巡视和内部巡察发现的问题，进一步强化“三会一课”、民主生活会等制度落实；深入开展党支部标准化建设活动，基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用普遍得到提升。

作风建设持续改进。集团党委成员带头深入一线开展调查研究，深入查找问题，摸清底数，制定措施，解决难题。组织开展形式主义、官僚主义问题专项调研，对突出问题进行专项整治。集团党委成员坚持参加双重组织生活，落实党建工作联系点制度。自2014年开始在集团推行“三化”工作推进法、“五日办结制”等具体措施，各级各单位的工作效率明显提高。

党风廉政建设取得新成效。认真落实集团党委主体责任和纪委监督责任，不断加大党风廉政建设责任制落实力度。加强各级纪检组织建设，配齐配强各级专职纪检队伍，监督执纪力度大大增强。坚持原则、敢抓敢管，驰而不息抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。保持惩治腐败高压态势，以零容忍态度查处在资金管理、物资购销、项目建设、财务管理、选人用人等领域存在的贪污腐化、利益输送等违纪违法行为，努力营造风清气正的政治生态。健全长效机制，制定或修订落实“两个责任”、加强廉政建设、推动作风转变等各类实施方案、规章制度30项。深入开展巡察工作，在集团设立巡察办，成立三个巡察组，完成了七轮对36个单位的巡察任务，有力推动全面从严治党不断向基层延伸。

干部和人才队伍建设进一步优化。认真落实习近平总书记“二十字”好干部标准，选好配强各单位负责人。加强岗位培训、评选表彰和监督管理，培养了中宣部“四个一批”、全国新闻出版行业领军人才、省委宣传部“齐鲁文化英才”等拔尖人才队伍；建立起了以“双效”考核为核心的业绩考核评价机制，实施差异化薪酬管理，完善了任期考核办法。不断强化人才是第一资源的理念，高度重视引进人才、培养人才、用好人才工作，股份公司设立了山东省博士后创新实践基地，促进了智力和人才的引进。2015年以来，根据实际情况，完成两轮中层干部竞聘上岗工作，干部队伍的年龄结构和学历结构大大优化。以“三个一百”为重点，认真抓好高级管理人员、营销业务骨干和优秀青年员工的培训工作，广泛开展分层分类的职业技能竞赛和岗位练兵活动，集团教育培训初步形成了制度化、规模化、常态化的新格局。

确保意识形态领域绝对安全。集团党委先后制定出台《山东出版集团有限公司意识形态工作责任制实施办法》等规章，严格督导各级落实意识形态责任；确定了10个意识形态工作直报点，定期调度意识形态工作开展情况，不定期开展督导检查，每年两次召开专题会议分析研判意识形态工作，及时梳理风险隐患，确保了近年来集团没有出现一例意识形态方面的问题。

    另外，集团的老干部工作、工青妇工作、驻村第一书记工作、千名干部下基层工作、“双联共建”工作等都取得了很大进步，2018年度集团团委荣获省直“五四红旗团委”称号，临沂分公司被评为全省“干事创业好团队”，山东书城少儿组被评为省直“巾帼建功”先进集体。

（二）坚持创新引领，实现集团跨越式发展

集团第一次党代会以来，经过集团上下不懈努力，初步形成了主业挺拔、多元稳健，主业和多元产业相互支撑、良性互动、快速发展的良好格局，实现了发展理念和经营模式的新转变、核心竞争力和整体实力的大提升、经济效益和社会效益的双丰收。

规模效益成倍增长。从2006年到2018年，集团累计实现销售收入839.04亿元、利润总额81.64亿元。2018年，集团按合并报表统计，销售收入、资产总额、利润总额分别为98.83亿元、217.74亿元、15.69亿元，分别是2006年的2.88倍、3.54倍、7.34倍。山东出版传媒股份有限公司2018年销售收入、资产总额、利润分别为93.51亿元、145.92亿元、14.79亿元，较2011年成立时分别增长164.7%、211.91%、397.17%。

行业地位快速提升。集团先后八届获得“全国文化企业30强”，被评为“全国版权示范单位”，所属两家出版社被评为全国一级出版社，集团被评为全省文化体制改革先进企业，在省文资管理理事会对集团2016、2017、2018年的“双效”业绩考核评价中综合得分连续列省管国有文化企业第一名，被评为山东省优秀企业。按照资产总额、利润总额等综合分析判断，山东出版集团整体实力已跃居全国出版第一方阵。

体制机制创新取得突破。根据中央关于深化文化体制改革的意见和省委省政府的决策部署，“十二五”期间，集团进一步深化体制改革和机制创新，积极推进重组改制，全面完成整体转企改制和股份制改造，大力推动现代企业制度建设。发起设立山东出版传媒股份有限公司及4家全资子公司，为集团各项事业的创新发展奠定了坚实基础。